改革调研
心宁栖和
4月28日上午,栖霞区第十八届人大常委会第二十九次会议在区委党校多功能厅举行。区人大常委会主任陈波主持会议,区人大常委会副主任胡达贵、张农、肖明宝及委员共27人出席会议,区监委主任翟建明,副区长卢静,区法院院长李传松,区检察院检察长杨建萍,区监委相关负责同志,区人大常委会相关委室、各街道人大工委负责人、部分区人大代表列席会议。
会上,李传松作了《关于案件繁简分流和多元化纠纷解决机制建设工作情况的报告》,汇报了栖霞区法院案件繁简分流和多元化纠纷解决机制建设的主要做法、工作成效、存在问题和下一步打算。2018年以来,栖霞区法院以提升诉讼服务水平、有效化解社会矛盾为目标,积极投身基层社会治理创新,对内扎实推进案件繁简分流工作,优化审判资源配置,提高办案质量和效率;对外积极推动多元化纠纷解决机制建设,促进共建共治共享社会治理格局的形成,取得明显成效。2019年,栖霞区法院适用小额诉讼程序和简易程序审结民事案件6542件,占民事结案总数79.02%,新收民事案件7801件,比上年下降0.81%,是近二十多年来首次下降。旅游巡回审判、“心宁栖和”多元解纷诉调对接分别入选2018年度和2019年度南京法院十大基层创新。
区人大监察和司法委员会主任委员黄月红报告了《关于区法院案件繁简分流和多元化纠纷解决机制建设工作情况的初审意见》。随后,与会人员进行了分组审议,委员们对区法院案件繁简分流和多元化纠纷解决机制建设所取得的成效给予充分肯定,建议区法院进一步加大案件繁简分流工作力度,同时加快智慧法院建设,并积极争取区委区政府重视和支持,充分发挥非诉讼纠纷解决机制的作用,推动多元化纠纷解决机制建设取得更大进展。审议结束后,委员们以按电子表决器方式对栖霞区法院案件繁简分流和多元化纠纷解决机制建设工作情况进行了测评,满意率为96%。
陈波在讲话中充分肯定了栖霞区法院在推动案件繁简分流和多元化纠纷解决机制建设工作上取得的显著成效。对下一步工作,他提出三点要求:一要提高认识,不断增强群众获得感。要加强对推进案件繁简分流和矛盾纠纷多元化解工作的组织领导,落实主体责任,增强推进改革的思想自觉和行动自觉。二要多措并举,建立多元共治协同机制。区法院要坚持党政主导、综治协调、多元共治,构建各方面力量共同参与纠纷解决的工作新格局。三要营造氛围,大力宣传多元化解优势。要充分利用各种媒体大力宣传多元化解纠纷解决机制的优势,引导全社会认识多元化解、尊重多元化解、参与多元化解,鼓励和引导当事人优先选择成本较低、对抗性较弱、利于修复关系的非诉讼方式解决纠纷。