栖霞法院“宣战执行难”系列报道（1）

以战斗之姿 破执行之难

                ——栖霞法院执行局召开宣战执行难动员会议

2月24日全市法院执行工作会议结束后，栖霞法院执行局于2月27日召开“解决执行难”专题动员部署会议，分管副院长吕宁华、执行局局长巫杉及执行局全体同志参加了会议。

执行局巫杉局长传达了全市法院执行工作会议精神，围绕市院十七项工作重点，结合本院实际情况以及查找出的目前存在的突出问题，逐项进行了动员部署和任务分解。

吕院长结合最高院、省、市法院近期一系列部署安排，提出三个方面的工作要求：第一，认清形势，统一思想。破解执行难是周强院长代表法院向广大人民群众所作出的庄严承诺，关乎权利人合法权益的实现、社会诚信秩序的建立和司法公信力的提升，全体执行人员必须清醒地认识到当前形势，上下一心，以高度的责任感和使命感迎接这一前所未有的挑战和机遇。第二，紧盯目标，主动作为。要紧紧围绕省、市法院确定的目标、任务、工作重点及第三方评估体系指标为目标，一是用好用足执行措施。要用“战斗精神”面对执行难题，充分使用各项执行“武器”，善于运用拘传、搜查、调查令、移送拒执等手段，扩大失信曝光渠道，改变传统清晨集中会战模式，积极尝试“全局集中会战+团队分片执行、凌晨执行+夜间执行、工作日执行+节假日执行”等栖霞特色模式，重拳出击，营造声势，全面封杀“老赖”的生存空间。同时将拘留、搜查等指标任务分解落实到人，制定集中执行计划时间表，常态化有序推进。二是规范执行。坚持严格执行上级法院及本院各项规定，及时处置执行线索、财产，及时回应案件当事人，及时发放执行案款，及时全面准确录入执行信息；规范执行文书，统一文书内容和格式，常用文书制作模版，确保对外文书的统一性和严肃性；规范文书送达，确保执行程序的合法性；严格终本审批，对照评查标准，做好迎查准备。三是创新机制。尽快出台本院破解执行难、繁简分流、执行指挥中心提档升级等具体方案，及时专题向院党组汇报，争取在人员、装备、物资等保障上获得支持，举全院之力，同全院之心打好这场硬仗。四是加强宣传。与市区两级媒体联动，及时发布执行讯息，在一些比较重大的执行活动中，邀请市区两级人大代表全程观摩，不仅将执行成果及时告知社会各界，也让广大人民群众能切身体会执行工作困难。第三，注重实效，加强监管。解决执行难，关键看实效。要切实增强人民群众在每一个执行案件中的获得感，取决于每一个执行人员的实干，也取决于局领导的监督管理是否到位，要加强流程管理、案件管理、队伍管理。对于案件长期无进展的及时更换承办人，对多次被更换的原承办人视情予以谈话、通报，有必要的提请院纪检监察部门介入，坚决杜绝消极执行、选择性执行行为的发生，对廉洁问题实行“零容忍”查处。

吕院长最后强调，解决执行难时间紧、任务重，全体执行人员要打起十二分精神，在院党组的正确领导下，迎难而上，全力拼搏，以满意的成绩迎接下半年的“模拟考”和年底的“大考”！